Прокуратурой Красноярского края в рамках надзора за соответствием законам правовых актов, издаваемых органами государственной власти субъектов РФ, проведена проверка законности принятия депутатами регионального парламента Закона края от 8 июня 2017 № 3-789 «О внесении изменений в Закон края «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края» (далее - Закон края).

Как сообщает пресс-служба прокуратуры региона, ведомством установлено, что внесенные поправки, предусматривающие увеличение размера оплаты труда лицам, замещающим государственные должности Красноярского края, не соответствуют законодательству, не отвечают требованиям ясности правовой нормы, содержат коррупциогенные факторы.

Так, используемое в Законе края в целях определения размера ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих государственные должности края, понятие «квартальное денежное вознаграждение» не соответствует Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовому кодексу РФ, статьям 1, 2 Закона края «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края», предусматривающим выплату указанным лицам ежемесячного, а не ежеквартального денежного вознаграждения.

В связи с этим создается неопределенность в понимании порядка расчета размера одного квартального денежного вознаграждения в целях определения размера денежного поощрения конкретному лицу, замещающему государственную должность края.

Пресс-служба отмечает, что Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» не допускает принятие норм, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также содержащих неопределенные условия или основания принятия решения, и тем самым создающих условия для проявления коррупции.

Кроме того, при принятии вышеприведенных норм краевого закона были нарушены нормативные правовые акты, регламентирующие порядок принятия законов Красноярского края.

Помимо существенных нарушений установленной Регламентом Законодательного Собрания Красноярского края процедуры принятия законов края, вопреки требованиям статьи 6 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 139 Устава Красноярского края, статьи 20 Уставного закона края «О Законодательном Собрании Красноярского края», до принятия указанного Закона края, предусматривающего дополнительные расходы, покрываемые за счет краевого бюджета, не было получено заключение губернатора края.

По результатам проверки прокурором края 17 июля 2017 принесен протест на вышеназванный нормативный правовой акт Законодательного Собрания края, в котором потребовано признать утратившими силу незаконные положения краевого закона.

На очередном заседании III сессии Законодательного собрания края 19 июля 2017 протест прокурора края удовлетворен, принят Закон края № 7436-90ПЗ «Об отмене Закона края от 8 июня 2017 года № 3-789 «О внесении изменений в Закон края «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края».

Новости Общество